Израиль: Власть и политика. 11 Политический переворот 1977 года

В 1949-69 годах в политической жизни Израиля доминировала одна партия – Мапай, а затем левый блок Маарах во главе с партией Авода. После 1969 года преобладание Мапай-Маарах стало уменьшаться. Разрыв между крупнейшей партией и правой оппозицией по числу мест в Кнессете снизился до 11-12 мест. С созданием партии Рафи появилась возможность сформировать коалицию правее Мапай, хотя создание блока Маарах в составе Авода-Мапам (1969) обеспечило сохранение системы однопартийного доминирования еще на десятилетие. Это были годы «размывания доминирующих позиций» партии Авода (Гольдберг. Партии в Израиле. Тель-Авив, 1992). Роль дестабилизатора играла партия Рафи. Одна ее часть воссоединилась с Мапай-Авода, укрепив левые позиции, другая – с Ликудом, показав, что она может «дружить» с правыми. Начался общий «крен» страны вправо, чему способствовала легализация Херута.

Переворот 1977 года стал завершающим в преобладании одной, левой партии. Время коррекций прошло, началось время альтернатив, представляемых партиями двублоковой системы. Большие группы населения стали воспринимать правящие левые партии Мапай-Авода ответственными за все существующие проблемы, считая, по М.Дюверже,  что именно власть способна «закупорить артерии доминирующей партии». Шок войны Судного дня привел в мае 1977 года к поражению партии Авода на выборах. Это поражение положило начало двублоковой политической системе, состоящей из правящей политической партии с сателлитами и оппозиции в лице главной оппозиционной партии со «спутниками».

Становление двублочной системы было обусловлено усилением обоих лагерей. В блок Маарах вошли Мапай, Авода и Рафи. В блок Ликкуд – Херут и либералы. Уже к 1990 году двублочная система стала похожа на классическую  двухпартийную западную, так как в левом и в правом лагерях происходило растворение попутчиков в партиях – носителях основной идеологии левизны – «мапаекратии» и ее альтернативы – «херутизны».  Механизм этого растворения (поглощения) описан Гольдбергом: длительное пребывание мелких партий в союзе с крупными изолирует первых от своего электората, стирает их индивидуальность, расшатывает их организационную структуру. При этом некоторым руководтелям второстепенных партий иногда предлагались высокие посты (Рабин, Перес, Даян), но сами партии, вливавшиеся в блок, постепенно теряли права на самостоятельное участие в выборах.

Говоря о факторах, повлиявших на переход от преобладания одной партии к двублоковой системе, следует отметить:

— раскол партии Рафи, присоединение ее части к Ликуду; дальнейшее пребывание Маарах у руля стало зависеть от поведения оставшейся части Рафи;

— смещение некоторых политических групп (Государственный список, Рабочее движение), ранее относившихся к доминирующей партии, вправо — к Ликуду;

— присоединение из прагматических соображений высших армейских офицеров (Вейсман, Лахат, Шарон) к правому лагерю;

— достижение Херутом и Ликудом признания правомерности, их легимитация;

— большие группы населения (восточые общины, молодежь) возложили ответственность за невзгоды страны на партии, длительное время находившиеся у власти;

— увеличение значимости (но не удельного веса) мелких партий, так как оказалось, что без их участия невозможно сформировать коалицию или создать «запирающий блок»;

Как результат, сложилось определенное равновесие между блоками, что привело к созданию двублоковой картины политической системы Израиля.

 

.