Рустем Адагамов (12 марта)

Вчера, когда Дональд Трамп рекламировал автомобили Tesla буквально с прайс-листом в руках, он фактически нарушал стандарты этического поведения, установленные для сотрудников исполнительной власти в США.

Свод правил под номером 5 CFR Part 2635 регулирует поведение госслужащих, чтобы избежать конфликта интересов и использования служебного положения в личных или коммерческих целях. В частности, раздел 5 CFR 2635.702 запрещает федеральным служащим использовать свое служебное положение для продвижения коммерческих продуктов, услуг или компаний.

Это включает:
• Прямую рекламу или участие в рекламных кампаниях.
• Использование своего статуса или полномочий для продвижения частных интересов, включая интересы друзей, родственников или связанных с ними лиц.
• Создание впечатления, что правительство одобряет или поддерживает конкретный продукт или компанию.

Текст из этого раздела гласит: «Сотрудник не должен использовать свое служебное положение для личной выгоды, для продвижения любого продукта, услуги или предприятия, а также для выгоды друзей, родственников или лиц, с которыми сотрудник связан в неофициальной деятельности.»

Хотя 5 CFR Part 2635 формально распространяется на сотрудников исполнительной ветви, президент и вице-президент часто считаются исключением в некоторых аспектах из-за их уникального конституционного статуса. Например, они не подпадают под действие некоторых других законов о конфликте интересов (как 18 U.S.C. § 208), поскольку это могло бы ограничить их способность исполнять свои обязанности. Однако этические нормы, включая запрет на рекламу, теоретически применимы, и их нарушение может вызвать вопросы о соответствии поведения главы государства общественным ожиданиям и стандартам.

Кроме того, президент как публичная фигура находится под особым вниманием, и его действия могут интерпретироваться как нарушение этики, даже если прямого наказания за это не предусмотрено.

Использование Белого дома — официальной резиденции и символа власти — для демонстрации коммерческого продукта (автомобиля Tesla) может быть расценено как использование служебного положения для продвижения частной компании. Это особенно актуально, т. к. Трамп публично хвалил Tesla и призывал к покупке их продукции, что создало впечатление официальной поддержки.

На практике президенты США иногда публично хвалят американские компании или их продукцию, представляя это как поддержку национальной экономики или инноваций. Например, президенты часто посещают заводы или упоминают компании вроде Ford, GM или Boeing в своих речах. Однако это обычно делается в контексте государственной политики или рабочих визитов, а не прямой рекламы. Действия Трампа были явным продвижением Tesla, что выходит за рамки типичного поведения и может быть рассмотрено как нарушение этических норм.