Автор: Теоретическая модель государства либеральной демократии может отвечать следующим критериям:
1 Государство зиждется «на основах свободы, демократии и мира» (из Декларации независимости Израиля);
2 В основе его политической системы лежат принципы «полного общественного и политического равноправия всех граждан без различия религии, расы и пола», а также «свобода вероисповедания и совести, право пользования родным языком, право на образование и культуру» (там же);
3 Многопартийность, множественность партий, фракций, движений;
4 Постоянное соперничество между партиями, стоящими у власти и оппозицией;
5 Периодически и в установленные сроки проводимые выборы парламента, презтдента, правительства;
6 Реализация принципа всеобщих, равных и тайных выборов:
— право всех и каждого гражданина избирать и быть избранным,
— принцип «один человек – один голос»,
-тайное голосование;
7 Возможность смены руководства посредством выборов, проводимых согласно п. 6;
8 Принцип ограниченной власти:
8.1 Признание личных, индивидуальных свобод и готовность уважать эти свободы:
— свобода слова, мнений, верований и объединений граждан,
— право на профессиональные союзы,
— право на создание оппозиционных властям партий, объединений, движений и фракций,
— свобода от произвольного ареста,
— свобода собраний и политических объединений, свобода вероисповедания, совести и культа, свобода демонстраций и забастовок,
— право на физическую неприкосновенность, свободу от вмешательства в частную жизнь;
8.2 Право на свободную прессу и независимую и достоверную информацию;
8.3 Независимая судебная система, утверждение примата закона;
8.4 Обязанность судебных органов защищать граждан от посягательств государства на их права;
9 Свобода перемещения в пределах страны, свобода выезда из страны и возврата в нее;
10 Принцип равенства полов;
11 Свобода любой деятельности, разрешенной законом;
12 Наличие писаной конституции или документа ее заменяющего.
Государство Израиль, в основном, отвечает описанной выше теоретической модели с некоторыми оговорками, обусловленными следующими факторами:
— проблемы безопасности;
— наличие арабского меньшинства в стране, определяемой как еврейское государство;
— религиозная характеристика Государства Израиль, противоречащая принципам демократии, либерализма и секуляризма (см. Габизон. Права человека в Израиле. «Коль адам», вып. 9, 1992).
Эти факторы связаны со следующими проблемами, обуславливающими отклонения израильской демократии от принятой на Западе либеральной модели:
— наличие отдельных недемократических законов при конституционном вакууме;
— существующие взаимоотношения между религией и государством («статус кво»);
— положение арабского меньшинства;
— положение контролируемых территорий и их жителей.
Рассмотрим последовательно эти проблемы.
(Детальное рассмотрение вопросов отложено)
Проблемы, сопряженные с существованием демократии в условиях Государства Израиль резюмировал Ш.Авинери: «Израильская демократия не лишена изъянов, однако в социуме, никогда не знавшем подлинного мира, уже то, что в этом социуме существует демократический строй, представляет собой уникальное в своем роде достижение» («Демократические аспекты», Иерусалим, 1983).